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用新理念引领发展动力,让农业更强、农村更美、农民更富
发表时间:2018-09-20 11:58

  溆浦地处湖南省西部、怀化市东北部、沅水中游、雪峰山北麓,总面积3440平方公里,辖25个乡(镇)417个村(居)民委员会,人口近100万,其中农业人口约75万人,总耕地面积60万亩。近年来,溆浦依托丰富优质的农产品资源,坚持以实施提升农业“7+1”工程为抓手,以农业科技创新为驱动,大力开展“精细化、标准化”农产品基地建设,积极推动农产品加工企业改造升级,农业产业发展成效显著,先后被评为全国粮食生产先进县、全国粮食产能大县、全省粮食生产标兵县、生猪调出大县、油茶基地县和全省柑桔重点县。

大力发展主导产业,推动农业增收致富

  明确发展重点。结合实际,因地制宜选准产业,立足优质特色农产品资源,在抓好优质稻、柑桔、生猪、中药材、油茶、蔬菜、溆浦鹅等特色产业发展的同时,选择柑桔产业作为“一县一特”特色主导产业着重突破,坚持不懈,常抓不放,一年接着一年抓,一届接着一届干,集小成为大成,把溆浦打造成全国知名的优质柑桔基地。

  培育新型经营主体。发展多种形式适度规模经营是农业现代化的必由之路。要充分发挥村委会等基层组织的作用,加大宣传和组织协调力度,加快推进土地流转,引导和培养一批懂技术、会经营、善管理的新型职业化农民,扶持和发展一批农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,建设一批标准化的特色农产品示范基地和示范园区。以实施湖南省“百千万”工程和农产品产地初加工项目为契机,溆浦县创办各类粮油高产创建示范片20个,超级稻面积发展到36.1万亩,优质杂交稻制种基地面积4.92万亩,柑桔面积达16.5万亩,油茶面积达20万亩,中药材面积达10万亩,年出栏生猪100万头,出笼溆浦鹅40万羽,建设通风库、冷藏库88座,新增农产品仓储库容3万立方米。

  推广农业社会化服务。采取“土地托管”、“代耕代种”、“联耕联种”等多种形式,广泛开展农资供应、病虫统防统治、绿色高产技术、机械化作业、产品加工营销等产前、产中、产后一条龙服务,着力解决千家万户依靠自己力量难以解决的重点领域和关键环节存在的问题,让农户得到便利和实惠,增强农业质量效益。溆浦县先后成功举办全市再生稻头季生产现场会、全省超级稻“种三产四”高产示范工程现场会、全省再生稻生产现场观摩培训会,有效促进新品种、新技术的推广应用。另外淳香柑桔合作社采取挂频振式杀虫灯、挂黄板、挂糖醋液、铺设反光地膜的“三挂一铺”绿色防控技术,在大江口镇创建了绿色脐橙示范基地,产品品质和市场竞争力得到明显提高,“淳湘”牌纽荷尔在湖南省农业博览会上连续斩获金奖。

全力打造农业品牌,提升农产品竞争力

  打好生态绿色牌。要立足国家标准、国际标准,制定完善溆浦柑桔、龙潭猪等特色农产品地方标准和生产技术规程,并加强标准化技术的宣传、示范和推广,大力开展农民培训,加强成套生产技术推广,引导群众学标准、用标准。让生态、绿色、健康农产品成为溆浦农产品标签,成为畅销市场的通行证。

  培育精品名牌。要引导种养能人实施精细化培管,打造更多的精品,形成自己特有的品牌。积极开展翠玉猕猴桃、溆浦甜茶、白丝糯等地理标志产品认证,拥有一批属于溆浦的国字号商标和品牌。全县累计完成绿色食品、无公害食品认证14个,省级著名商标5个,溆浦瑶茶、溆浦脐橙、溆浦蜜桔3个地方区域公用品牌申报已通过初审,纽荷尔脐橙、大果沙糖桔、黄金梨获绿色食品认证,“雪峰牌”片片桔被评为中国驰名商标,溆浦鹅获国家地理标志产品认证,兴龙食品注册的“土巴佬”商标获湖南省著名商标。

  强化品牌营销。加大宣传力度,积极组织参加各类农业博会、展销会,举办柑桔节、猕猴桃节等大型优质农产品采摘体验活动,并在电视、广播、报纸、网络、户外广告等多种载体上宣传、推介溆浦县的特色优质农产品品牌,提升品牌知名度和竞争力。

坚持农旅融合,打造产业亮点

  加快发展农产品加工。抓好农产品初加工,改变鲜活农产品一担一担卖、一筐一筐卖的落后方式,搞好产品的分级、筛选、包装,一盒一盒卖、一个一个卖。大力发展农产品精深加工,依托柑桔、生猪、优质稻、中药材等优质农产品资源,积极兴建农产品加工企业,发展精深加工,培育一批带动能力强的农产品精深加工企业,重点整合资源,扶大扶强产业龙头,充分发挥龙头企业对产业的带动作用。

  大力发展休闲农业。依托绿水青山、田园风光、乡土风情资源,大力开发农业新功能,着力发展农家乐、开心农场、休闲农庄、运动垂钓、创意农业、农耕体验、科教示范等乡村休闲旅游基地。目前创建了黄茅镇园金中千亩荷园、北斗溪镇坪溪村油菜和彩稻创意园、葛竹坪镇山背村彩稻试种点等创意农业示范基地,创办了溆水山庄、潇湘第一庄等一批全省星级农庄。

  繁荣农产品物流业。加强农产品市场建设,以柑桔等优势水果为重点,建立起专业性强、基础设施配套、服务规范大型专业批发市场和产地市场。大力发展农产品冷链仓储,完善冷藏保鲜、物流配送、检验检测、信息发布等设施,建设县级农产品冷链物流中心,完善分级包装、加工整理、检验检测、冷藏保鲜等设施,形成集冷冻加工、冷冻储藏、冷冻运输与配送、冷冻销售四个环节的农产品物流体系。加快发展农村电子商务,全力拓展各类电子商务渠道,引导品牌经营主体发展“互联网+”农业。在京东、天猫商城等网络销售平台开设区域综合性农产品销售店铺,支持、鼓励第三方电子商务平台销售品牌农产品,鼓励经营主体自主建立电子商务平台,大力发展农村电商服务网点,构建线上与线下相结合的优质农产品营销推广体系。

强化农业科技研发,完善科技创新激励机制

  补齐农田水利短板。加快高标准农田建设,鼓励群众兴建“五小”水利工程,改善农业生产条件,增强抵御自然灾害能力。

  要兑现政策红利。优化发展环境,不折不扣的落实中央、省、市关于强农、惠农、富农等各项政策,积极主动地为农业企业发展服好务。

  完善激励机制。出台激励政策,制定扶持措施,坚持“谁有能力谁发展、谁有本事谁牵头、谁当龙头扶持谁”、“扶大不扶小、扶优不扶劣、扶强不扶弱”的原则,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。溆浦县财政安排专项资金用于支持农产品品牌创建,对获得“绿色产品”、“有机产品”认证的,分别奖励2万元、5万元,获得中国名牌产品、驰名商标或地理标志产品认证的,奖励100万元。(文/中共溆浦县委副书记、县长   谢商成)